许昌市市政设施管理中心和市政实业公司举行揭牌典礼
2011年12月31日，许昌市市政设施管理中心和许昌市市政实业有限公司举行揭牌仪式，这标志着原许昌市市政工程管理处的改革正式结束。副市长熊广田、有关部门、河南省内部分市政工程管理机构和国融大通财务顾问公司的负责人应邀参加了典礼。
附：《许昌市住房和城乡建设局局长宁伯伟讲话》
许昌市住建局局长宁伯伟讲话
尊敬的熊副市长，各位领导，市政设施管理中心和市政实业公司的职工们：
大家好！
今天，许昌市市政设施管理中心和许昌市市政实业有限公司在这里举行揭牌仪式。这也意味着市政工程管理处的改革工作基本结束。作为主管部门，我代表许昌市住建局，向市政实业公司的职工们表示热烈的祝贺！
事业单位改制，难度众所周知。许昌市市政工程管理处的改革，历经多年努力，今天终于开花结果了。这一成果来之不易。这不仅是市委、市政府坚决推动事业单位改革的结果，也是市政处的广大职工顺应时势，响应政策，坚决迈出改革步伐的结果。
当代改革，更有赖于、也更加强调政府的依法治国和企业的市场化发展。竞争性领域的国有企业和经营性事业单位的改革改制，政企分开是绕不开的一个前提。政府作为市场经济的护法者、裁判员，要通过改革强化自身的服务和监管职能，为社会提供优质的公共产品与服务；企业作为市场经济的细胞和活动主体，要通过改革引进市场机制，实现市场化发展，为社会提供优质的商品和服务。市政工程管理处采取的分立式改革方法，就充分体现了这样一个立意。改革过程中，一方面，以市政处原有的行政性资产和业务为基础，成立了许昌市市政设施管理中心，就如何加强对市政作业市场的监督管理建立了法治框架，进行必要的城市政府立法，并实行政府特许经营；另一方面，以市政处原有的经营性资产和业务为基础，成立了许昌市市政实业有限公司，在国有资本全部退出的前提下，就股权结构设计、法人治理结构设计、组织机构设置等，做了大量细致入微的工作。
下面，作为主管部门的负责人，我对两家单位提几条要求，也是我的期待。市政设施管理中心，是代表住建局，对全市的市政设施养护工作履行监督管理职能的机构。我希望：一，要依法行政，在履行政府赋予的职责时，既不缺位，也不越位，更不能滥用职权；二，寓服务于监管之中，在服务基础上的监管最得人心，行政管理对象最心服口服。市政实业公司是受托于政府，担当许昌市“市政设施养护人”的角色。我希望：一，进一步落实市政府批复的改革方案，保障职工妥善安置，维护市政养护业务的持续稳定；二，发展好自己，企业一定要盈利，这样主管局才能放心地把市政养护的工作继续交给你，否则我不放心。但是，企业盈利不能简单地靠向政府要钱，而是要向市场要钱，这就要抓住许昌市的新型城镇化发展机遇，在市政业务产业链延伸上下功夫，做出一番事业来。总之，要继续秉承改革的精神，保持自身的应变能力，培养对市场的敏感性；三是做好企业的薪酬与绩效考评制度建设，形成对内具有激励性、对外具有竞争性的薪资体系。这些工作直接影响职工的劳动热情和企业的盈利水平，决定企业能否长治久安，是实现“内外兼修”式改革发展的重要方面。
市政设施管理中心和市政实业公司的职工们！
《周易》上讲“天行健，君子以自强不息”。健，就是运动、变化的意思。顺应天道，抓住天时，同时强调人自身的责任和主观能动性，这是中国哲学的精髓。改革，应该成为中华民族的复兴之途、立国之本、强国之要，应成为我国的一项基本国策。党中央、国务院关于改革开放的大政方针，就是当今最大的“天道”。顺应改革，表面上看大家可能会有一些“损失”，比如取消了事业身份，取消了行政级别；但是，大家从中得到的一定会更多，那就是制度革新、机制搞活之后产生的增量的巨大发展，企业的自主发展和个人的财务自由。在稳定中持续改革，通过改革求发展。持之以恒，大干十年，市政实业公司的前途无可限量！
谢谢大家！
