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国融大通案例:一家知名白酒企业改革的生死十年(一)

本案例揭示了国有企业在政企不分的情况下施行改制、招商所遭受的一系列重创,其中有管理层的荒淫、地方政府的无能、民营资本的诡异等状,非经书面许可,禁止转载。
 
宝酒改革的生死十年
程 磊
(一)
 
宝丰酒,这是一个以河南省的地名命名的中国名酒品牌。从殷商时期的酒祖仪狄造酒,到北宋时的“二程”(程颐、程颢)监酒,历代贤哲在宝丰留下了四千多年的传奇和酒香,宝丰酒在历史上曾经饮誉中华。1947年,宝丰解放,1948年组建了宝丰酒厂并在全国酒类企业中率先纳入新中国的国营体制,冠名“地方国营宝丰县酒厂”;1977年,酒厂扩建,更名为“河南省宝丰酒厂”,黄河两岸、大江南北都能喝上“宝丰大曲”;1987年,宝丰酒被国家质检部门评为全国十七大名酒之一,酒厂纳税长期占全县财政收入的三分之二以上,宝丰酒成为当地最优秀的历史文化品牌,企业迈入全盛时期。
但是,在改革开放的新形势下,由于遇人不淑,企业改制采取伪变的方式,反而成为当家人Y的专横工具。1997年之后的十年光景,宝丰酒厂陷入了销售区域大幅萎缩、国有资产严重流失,“社保金”的拒缴酿成了职工反复上访、劳资尖锐对抗的混乱局面。2007年4月、12月,职工两次阻止了当地有关部门“破产拍卖”的意图。但是,企业依然陷于绝地,职工生活极其困难,成为长期影响地方稳定的一大隐忧。
 
上部  十年改革,渐入绝境
 
一、改革前的三件大事”——宝丰酒厂极盛而衰的起因
好大喜功的“二期扩建工程”、不幸的“6·9”大火和任人唯亲的人事大调整,表面看是当家人Y决策失误、管理失当、心存私欲,实质是地方政府某些官员与国企负责人之间私心互用,丧失了对管理层的基本监管,最终酿成了严重后果。
话说宝丰酒的命运,不能不说到一个人,他就是当家人、当地能人Y。
Y,宝丰县闹店人。其人高大英俊,素有能说、能干、善于公关、敢于开拓、心眼向上的声望。坊间流传余在文革期间是许昌专区(宝丰原属许昌)的造反派的干将,七十年代后期曾任宝丰县委组织部长、时任县人大主任的阎营酒后曾说,“许昌专区的造反派就留你一个,没有开除你的党籍是对人民最大的犯罪”,云云。但不管怎样,对能人Y的到来,职工们还是有所期望的。
从1990年夏天走马上任,到2006年4月因病去职,Y掌政宝丰酒厂达16年之久,企业生死起伏系于其人一身。
1990年6月18日,45岁的Y接手的宝丰酒厂已是国家大型二档企业(副处级),职工2000多人,每年的销售额已超亿元,上缴利税3000多万元,纳税额占全县财政收入的2/3,当地人都以进酒厂当工人为荣幸。
刚上任,Y就表现了一位中年企业家很强的勤勉、干劲。每天5点整起床,锻炼、写东西,连续工作十多个小时。“老Y做事敢说敢为,喜欢大兵团作战,军令如山倒,整齐划一。很有个性,就连办公楼大厅的主席台名言里也加上了 “要团结不要分裂,要光明正大不要阴谋诡计”,老职工如是说。
之后,宝丰酒厂连续发生了三件大事。后来的历史证明,这三件事影响深远,成为宝丰酒厂极盛而衰、走向没落的开始。
第一件大事:建设二期扩建工程,决策失误。
Y上任伊始,立即决定上马“二期扩建工程”,要建成“国内白酒企业一流的建筑工程”、“宝丰县的标志性建筑”。由于投资过于超前,在进行方案可行性论证时,中国白酒协会的一位专家毫不客气地指出:二期工程建成之日,就是宝丰酒厂走下坡路的开始!
Y不为所动,执意而行。1991年夏,工程开工;1993年4月,二期扩建工程历时三年竣工。高大巍峨的厂房里全部是现代化的酿酒设备,其中仅12个装粮食的自动筒仓就价值320万元以上,但由于设备不合格,仅仅用过一次就停用了。更大的问题是,二期工程建成后试产不久就停产了,十几年间各种设备从闲置到毁坏,厂房后来用作包装库,仅在上级领导视察时作为形象工程供参观之用。
二期工程的投资预算为3500万元,实际高达4600万,一步建成。工程占用了大量的土地和流动资金,但主要资产是由银行负债形成。当时的长期贷款利率超过10%,而工程不能形成产出的效果反给企业造成了长期、沉重的负债,加之后来发生的其他问题,五、六年后就导致资金链断裂,企业陷入了“转不动”的困难境地。2003年申请破产时,二期工程形成的债务累计已逾亿元,是全部债务的主要部分。
酒厂的一些老干部回忆说,“老Y借钱的时候就没有打算还人家银行,每年只还几万块钱”。2003年,债权银行在《河南日报》上公开声讨宝酒集团(宝丰县酒厂改制企业)恶意逃废金融债务,并将企业列入了黑名单。
第二件大事:“6·9”大火损失巨大,瞒报灾情。
就在二期扩建竣工两个月后,1993年6月9日凌晨,宝丰酒厂不幸发生了一场火灾。说起这场冲天大火,平顶山市的人无人不知,迄今谈起来还心有余悸。火灾规模之大、损失之巨、场面之恐怖,至今还记忆犹新。
据这天晚上的值班人员回忆,当天凌晨5点多发现起火,火灾现场是最值钱的包装库和成品酒库,30间房屋1140平方米。发现时已经晚了,火光冲天,爆炸声四起,到场的人无不惊骇。县消防队不够用了,又从市里调来消防车灭火。
大火的原因,后来公开通报说是仓库保管员在仓库内违规使用电热壶所致,损失是49.2万元。“实际根本不是这样,就头一天卸下的上海第八印刷厂运来的几卡车外盒就价值上百万元,商标、瓶盖、包装盒计600多万元。烧掉的还有4.6万箱名酒,包括人民大会堂特供酒。损失至少在一千万元以上”。由于酒厂是参加保险的企业,如果如实申报,可以挽回大部分损失。但为什么少报呢?“因为照实报老Y肯定得进去(监狱),县、市领导都没有好”,深谙内情的职工说。
“6·9”大火烧掉的是宝丰酒厂的优质资产,给企业造成了巨大损失。此后,Y锐意进取的气象就明显衰退了,开始走向了另外一条完全不同的道路。
第三件大事:“顺者昌”的人事大调整。
早在二期工程进行过程中,Y就感到这个有四十多年历史的正规国有企业里,很多干部用起来“很不得劲”,要让企业听自己的就必须调整人事。
Y做人事调整和重大决策,一贯喜欢一人独断。时间久了,形成了党政不和。1994年,党委书记陈谦调离,Y兼任书记,加快了人事调整步伐,形成了“一言堂、家天下”的局面。
老职工们讲,“老Y用人的标准很简单,就是‘家天下’”,“不管是要害部门还是有一点油水的岗位,都要换上自家亲戚”。如:
人事副厂长、工会主席王某,后任集团副董事长、董事长,系Y之表侄;
生产副厂长(原灌装车间主任)杨某,余的亲家之子;
副厂长兼办公室主任刘某,余的妻侄;
厂长助理兼销售公司经理刘某,余的妻侄;
财务处长郭某,余的表妹夫;
供应处长王某,余的表侄;
保卫处长周某,余的义子;
基建处长孟某,余的侄女婿;
样品库(专供上级领导)负责人刘某,余的妻侄……
“那些有能力也很听话的人也用,但极少,主要是用亲戚、嫡系。1997年成立集团以后,党委会、厂务会里就都是自家人了”,职工如是说。
与二期工程的决策失误和“6·9”大火的意外损失相比,任人唯亲的用人政策对企业的损害则是致命的。一方面,这些“亲人们”能力有限,“事实证明没有一个是能干事的”,很难应对激烈的白酒市场竞争;另一方面,他们控制了企业的人事、财务、采购、供应、基建、销售等全部要害部门,便于Y独断专行。原本正常的报销、转账等日常内部管理和外部交往,都要经过“亲人们”之手,往往需要通过走关系才能正常办理,极不正常地提高了企业的经营成本,降低了运营效率,没有了正常的工作关系,企业伦理完全沦丧。
 “家天下”的用人政策,开始确实给Y带来了工作上的便利,但到了后期反而被“亲人们”架空,对公开猖獗的内部贪贿行为只好不闻不问。同时也严重挫伤了职工的劳动积极性,暗中积累了仇恨情绪。2006年6月,在Y因病去职仅2个月之际,就发生了职工追打董事长(Y表侄)的事件。
Y在宝丰酒厂这样有规模、运行规范的国有企业废除了组织原则和监督制度,推行“家天下”管理,职工曾通过各种渠道向县、市政府反映问题。但是,组织监督、纪检监督、政府监督、社会监督、工会监督……全部失效。Y以宝丰酒厂的财富发挥了超强的公关能力。1993年Y以宝丰酒厂厂长的身份兼宝丰县委副书记(进常委),1997年任平顶山市人大常委,随即成为河南省人大代表。在他2006年去职之际,已是极尽了一位“企业家”应有尽有的各种荣誉。
 
(转下页)
 

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